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但他补充道,期待普京在新任期内实施深度改革是“不现实的”,普京再次胜选,这在某种程度上意味着,民众对于过去这个国家的运作模式多少是满意的。“俄罗斯的改革仍在推进,也将继续一小步一小步地展开,以免造成意料之外的后果或动荡。”现实没那么糟糕尽管过去几年遭到西方严厉经济制裁和政治孤立,俄罗斯的经济依然存在许多问题,但并没有许多人想象的那么糟糕。

(四)正确处理城乡支付服务之间的协调发展关系。在乡村振兴和精准扶贫中,支付产业的成绩来之不易,作用功不可没。虽然农村支付服务已经今非昔比,但城乡差异仍将长期存在,部分边远落后地区的支付服务仍需要不断提高。党中央、国务院十分重视农村支付环境建设工作,普惠金融发展规划、打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见、乡村振兴战略意见和五年规划等多个文件相继对农村支付环境建设提出明确工作要求,我们要高度重视,明确责任,严格考核,狠抓落实,推动农村支付环境建设升级换挡,增强农村支付服务发展可持续性,努力解决农村地区支付服务不均衡不充分的问题,更好地服务农村经济社会发展。要深入调研,因地制宜找准建设工作新着力点。支付司要制定专门的指导意见,结合未来产业兴旺的乡村振兴要求,下足支付服务功夫;聚焦深度贫困地区、特殊贫困群体和未来三年3000万左右的农村贫困个体脱贫,有针对性地采取支付服务方面的解决方案。要分类施策,找准农村支付服务环境建设工作新切入点。经过多年建设,农村支付环境大为改观,但全国各地参差不齐,需要划分类别,找出差异,分类施策,精准发力。要统筹协调,发挥好“央行组织、政府推动、市场主导和社会参与”的良好工作机制,形成建设工作新合力,怀着热情、带着感情,从任务最艰巨的环节入手,对标基本需求,解决实际问题,助推打赢扶贫攻坚战,加快城乡一体设计、融合发展。鼓励经营管理规范的银行机构和大型支付机构,运用先进的金融科技,开拓农村支付服务市场,降低服务成本,促进农村支付服务可持续发展。

第二,要正确处理清算设施之间的发展关系。各个清算设施都要有自己的业务定位,业务边界要理清,我们希望不要成为相互之间的⋯。不同清算设施所采取的风险管理安排不同,之所以不同是要处理的业务不同。例如批发支付系统的风险管理适合于批发业务,零售支付系统的风险管理适合于零售业务,把批发业务拿到零售支付系统管理,风险管理不匹配、对不上,形成潜在的系统性隐患。在基础上,各清算设施运营者要继续深化供给侧结构性改革,想市场之着想,努力增强服务意识,及市场之所及,积极运用新技术,创新提高服务水平,打造清算服务品牌效应,依靠安全、高效的清算服务,赢得市场长久信赖和广泛认可。

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第三,要正确处理银监管常态化与可持续发展之间的辩证关系。银监管常态化是市场个体和产业整体可直接发展的保障,对单个市场主体来说,可持续发展客观上需要严格监管,对整个产业而言,可持续发展需要银监管维护好产业发展态势,保障安全与效率政策目标顺利实现。

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